11. Ответы на часто задаваемые вопросы о проблемах

технологического присоединения

1. Вопрос: Мною были поданы документы на подключение дома к электросетям в Сетевую организацию. Через 2 недели нам сообщили, что наши документы направлены в Частную сетевую компанию, а линий Сетевой организации в нашем районе нет. В Частной сетевой компании за подключение дома к линии электропередач берут огромные деньги за каждый подключенный кВт и повышенные тарифы на оплату электрической энергии. Что нам делать в данной ситуации?

Ответ: Вам необходимо определить, каково расстояние от границ Вашего земельного участка до ближайшего объекта электросетевого хозяйства Сетевой организации. Если это расстояние составляет 300 и более метров, то Сетевая организация поступила правильно. Если расстояние составляет менее 300 метров, то Сетевая организация необоснованно уклоняется от заключения с Вами договора и Вы вправе обжаловать ее действия в установленном порядке.

Частная сетевая организация не вправе самостоятельно определять размер стоимости технологического присоединения к ее электрическим сетям, а также стоимость услуг по передаче электрической энергии по ее сетям. Данные тарифы подлежат государственному регулированию, и их размеры устанавливаются государственными органами, уполномоченными на государственное регулирование тарифов. При этом если заявляемая Вами мощность составляет до 15 кВт включительно, стоимость технологического присоединения для Вас не должна превышать 550 руб.

Если Частная сетевая организация самостоятельно определяет стоимость технологического присоединения и цены на услуги по передаче электрической энергии, она нарушает законодательство, в том числе антимонопольное. Вы вправе обжаловать действия Частной сетевой организации в установленном порядке.

2. Вопрос: Мною была подана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям в Сетевую организацию. В связи с отсутствием реакции Сетевой организации я написал письмо в Сетевую организацию с жалобой на затягивание процедуры оформления договора. В ответ на жалобу я получил письмо с предложением заключить договор с отлагательным условием, согласно которому исполнение мероприятий со стороны Сетевой организации будет осуществляться в течение 6 месяцев с даты начала действия нормативного акта органа исполнительной власти в области тарифного регулирования, включающего выпадающие доходы сетевой организации от присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, в тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Ответ: Это грубое нарушение со стороны Сетевой организации. Сетевая организация обязана заключить с Вами договор и исполнить мероприятия по технологическому присоединению в установленные сроки, независимо от того, когда будет принято и вступит в силу решение регулирующего органа о компенсации выпадающих расходов Сетевой организации.

3. Вопрос: Я подал заявку в Сетевую организацию, получил договор об осуществлении технологического присоединения и технические условия. В связи с тем, что договор не соответствовал Правилам технологического присоединения, я направил в Сетевую организацию просьбу исправить данный договор и привести его в соответствие с законодательством. На что получил устный отказ. Правомерны ли действия Сетевой организации?

Ответ: Если Сетевая организация получает от заявителя отказ от подписания договора в связи с тем, что он не соответствует законодательству, Сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с Правилами технологического присоединения в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания. Отказ Сетевой организации в подобной ситуации является неправомерным.

4. Вопрос: Я подал заявку на технологическое присоединение объекта мощностью 4 кВт в Сетевую организацию. В течение 3 месяцев я постоянно звонил в Сетевую организацию и получал один и тот же ответ: "Ваша заявка находится на рассмотрении". После моего обращения на сайт Сетевой организации мне пришел ответ о том, что сроки рассмотрения заявок на выдачу технических условий составляют до 40 дней, но ввиду загруженности специалистов сроки могут быть увеличены. В конечном итоге мне отказали в выдаче технических условий ввиду перегруженности подстанции.

Ответ: Сетевая организация обязана была направить Вам заполненный и подписанный ею проект договора и технические условия не позднее 30 дней с даты получения Вашей заявки. Действия Сетевой организации по затягиванию направления Вам указанных документов являются неправомерными.

Кроме того, Сетевая организация не вправе Вам отказать в осуществлении технологического присоединения по причине загруженности подстанции. Вы вправе обжаловать действия Сетевой организации в установленном порядке.

5. Вопрос: Я не могу получить согласие от соседа на присоединение к ЛЭП, которую он частично тянул, так как он требует немалую сумму. Регулирует ли как-нибудь государство этот вопрос, какую сумму он может запросить с нас?

Ответ: Вы не обязаны получать согласие от соседа на присоединение к ЛЭП, которую он частично тянул. Вы должны подать заявку на технологическое присоединение в Сетевую организацию. Сетевая организация обязана самостоятельно урегулировать все вопросы с опосредованным присоединением через объекты Вашего соседа. Если Сетевая организация не сможет урегулировать вопросы с Вашим соседом, она обязана осуществить технологическое присоединение другим способом.

При этом если присоединяемая Вами мощность составляет до 15 кВт включительно, Вы платите не более чем 550 руб.

Ваш сосед не вправе требовать с Вас уплаты ему денежных средств. Если технологическое присоединение будет осуществлено опосредованно, через объекты Вашего соседа, он не вправе будет препятствовать перетоку электрической энергии и не вправе требовать за это оплаты. Если владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые осуществлено опосредованное технологическое присоединение, желает получать за это вознаграждение, он должен обратиться в регулирующий тарифный орган, который установит ему тариф на оказываемые услуги. При этом на него будут возложены все обязательства, которые возлагаются законодательством на сетевую организацию.

Данный вывод следует из Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

6. Вопрос: Вправе ли сетевая организация требовать оплаты мной технологического присоединения (таково было требование работников клиентского отдела) до получения мной проекта договора о технологическом присоединении и проекта технических условий?

Ответ: Сетевая организация не вправе требовать от Вас внесения платы за технологическое присоединение до получения Вами проекта договора и технических условий, поскольку договор с Вами еще не заключен. Договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным с момента получения Сетевой организацией подписанного заявителем договора. Только после этого у Вас появляются обязательства по оплате технологического присоединения.

7. Вопрос: Директор Сетевой организации подписал мое заявление на технические условия на присоединение объекта мощностью 3 кВт и отправил меня в фирму ООО со словами "все остальные вопросы решит он". В фирме ООО со мной заключили договор о выполнении проектных работ и договор на проведение монтажных работ и их согласование. Полная стоимость работ по договорам составляет более 60000 руб. Правомерны ли действия Сетевой организации и фирмы ООО?

Ответ: Заявитель самостоятельно определяет, какая организация будет осуществлять проектные и монтажные работы в границах его участка (естественно, по договоренности с такой организацией и в случае, если такие работы необходимо осуществлять). Проектные и монтажные работы для заявителя может выполнить любая организация, которая занимается этими видами деятельности. Если Сетевая организация навязывает заявителю конкретную фирму, которая выполнит для заявителя проектные и монтажные работы, подобные действия являются неправомерными. За согласованные действия Сетевой организации и других лиц, которые приводят к ограничению конкуренции и ущемлению интересов потребителей услуг по технологическому присоединению, антимонопольным законодательством установлена наиболее строгая ответственность.

8. Вопрос: Мне необходимо подключить к электрическим сетям объект мощностью 8 кВт. Законны ли действия Сетевой организации, которая требует, чтобы я оплатил стоимость технологического присоединения в размере 4400 руб., плюс НДС, из расчета 550 руб. за каждый кВт мощности?

Ответ: Действия Сетевой организации незаконны. В данном случае стоимость технологического присоединения в целом не должна превышать 550 руб. При этом если Вы являетесь физическим лицом, НДС уже включен в эту цену.

9. Вопрос: Расстояние от границы моего земельного участка до ближайшей опоры Сетевой организации составляет около 6 метров, а заявленная максимальная мощность - 5 кВт.

При подаче заявки на технологическое присоединение мне было предложено использовать типовую модульную схему. На мое замечание представитель Сетевой организации ответил, что утвержденные схемы будут позже и этот вопрос будет решен на этапе подготовки договора и технических условий.

Позднее меня вызвали в офис Сетевой организации с предложением ознакомиться с проектом договора и срочно подписать его.

Договор был представлен не в полном объеме, в договоре отсутствовали технические условия. Кроме того, в договоре содержатся требования о предоставлении мной Сетевой организации разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки жилого дома. Кроме того, в представленном проекте договора мне предлагается технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Правомерны ли действия Сетевой организации?

Ответ: Сетевой организацией совершен комплекс нарушений:

1) типовые модульные схемы технологического присоединения должны быть утверждены Министерством энергетики Российской Федерации. В настоящее время они не утверждены. Следовательно, Сетевая организация не вправе требовать представления Вами модульной схемы и не вправе отказать Вам в технологическом присоединении по причине их непредставления;

2) Сетевая организация не вправе требовать срочного (немедленного) подписания Вами проекта договора. Вы вправе подписать его в течение 30 дней со дня получения заполненного и подписанного Сетевой организацией договора;

3) договор должен содержать технические условия;

4) для присоединения энергоустановок Вашего жилого дома, мощность которых составляет 5 кВт, не требуется получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию;

5) технологическое присоединение в Вашем случае осуществляется в общем порядке, а не по индивидуальному проекту (мощность энергоустановки составляет 5 кВт).

10. Вопрос: Мной подана заявка на присоединение объекта мощностью 8 кВт. Согласно полученным техническим условиям, я должна от РУ-04кВт ГКТП-175 по существующим опорам до объекта смонтировать ВЛ-038кВ. Для получения Акта разграничения балансовой принадлежности и Акта об осуществлении технологического присоединения я должна предъявить акт допуска в эксплуатацию энергопринимающих устройств, полученного в Ростехнадзоре. В проектных организациях стоимость справки из Ростехнадзора составляет порядка 15 тыс. руб.

Законны ли действия Сетевой организации?

Ответ: действия Сетевой организации неправомерны:

НСТ «Гидродобытчик-2»

(наименование сетевой организации, выдавшей технические условия)

______________________________________________

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом

2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: Кемеровская область, Новокузнецкий район,

д. Крутая, зем. уч-к №:________________________

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 8,5 кВт

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2014_год

7. Точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): опора ЛЭП №____0,4 кВ, сооружаемых по настоящим ТУ

8. Основной источник питания: ПС №__________д._Крутая

9. Резервный источник питания: нет

10. Сетевая организация осуществляет:

11. Заявитель осуществляет :

11.1. От точки присоединения, совместно с группой застройщиков, до объектов построить необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ. Протяженность ЛЭП, тип и сечение провода определить проектом.

11.2. Построить 3-х фазное ответвление изолированными проводами от вновь построенных сетей 0,4 кВ (не далее 25 м от границы участка).

11.2.1 На вводе в дом или на опоре ЛЭП установить ЩУ (щит учета с автоматический выключателем I макс.- 40 А. и УЗИП , УЗО ).

11.2.2 Построить и установить контур повторного заземления (защитное заземление, система TN-C-S) на вводе в дом .

11.3.В точке присоединения установить устройства релейной защиты и устройства, обеспечивающие контроль величины максимальной мощности Р-8,5 кВт. (п.25.1«в» Правил технологического присоединения в редакции Постановления Правительства РФ № 334 от 21.04.2009 г.).

11.4. Выполнить проектную (рабочую) документацию внутреннего электроснабжения на основе Градостроительного кодекса ;

• ПУЭ ; НТД , «Гидродобытчик-2».

11.5. Счетчик электрический энергии (класс не ниже 1,0) должен быть установлен:

• На границе балансовой принадлежности электросети абонента и энергоснабжающей организации (СНТ «Гидродобытчик-2») (в соответствии с Федеральным законом РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ, ПП РФ от 31.08.2006 года № 530)
• д ля учёта электрической энергии установить счётчик электрической энергии в соответствии с ПП РФ от 31.08.2006 года № 530 (XII , п. 141), тип которого утверждён федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии, внесённый в Государственный реестр средств измерений и соответствующий ГОСТ Р 52320 и ГОСТ 52322.

Ø единой системой конструкторской документации ЕСКД;

Ø действующими ГОСТ, ПУЭ, ПТЭ, РД 34.09.101-94, нормами и сводами правил по проектированию.

Ø ГОСТ 34.201-89, 34.602-89, 34.601-90, 34.603-92, РД 34,11.114-98, РД 153-34.0-11.209.99 (в случае включения счётчиков электроэнергии в автоматизированные комплексы учёта электроэнергии)

11.6. Получить в Правлении СНТ «Гидродобытчик-2» справку о выполнении технических условий, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон и акт о технологическом присоединении по письменному запросу.

11.7.Рабочую документацию на учет электрической мощности; защит; контроля величины максимальной мощности в соответствии с п.25.1 «в» Правил технологического присоединения согласовать с ПДКЭ (постоянно действующая комиссия по электроснабжению) СНТ «Гидродобытчик-2».

11.8. Перед присоединением произвести наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защиты в соответствии с НТД. Выполнить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с п.18 «г»-«е» Правил технологического присоединения.

12. Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Председатель СНТ «Гидродобытчик-2»

__________________ Бычков_Вадим_Николаевич

Согласованно: ПДКЭ СНТ "Гидродобытчик-2" ,технические условия (ТУ для присоединения к электрическим сетям) Исп. Шишов В.В.

Представляем Вашему вниманию типовые Технические условия (ТУ) для присоединения к электрическим сетям СНТ "Гидродобытчик-2" с комментариями и ссылками.

энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых
составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной
в данной точке присоединения мощности) и которые используются
для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности)

ОАО «Московская объединенная электросетевая компания»

Петрову Петру Петровичу
(фамилия, имя, отчество заявителя)

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2014

9. Резервный источник питания: нет

10.1.Работы по новому строительству:

10.1.1.Вблизи нагрузок смонтировать две МТП (двух-столбовые ) с трансформаторами мощностью по 160кВА каждая, напряжением 6/0,4кВ.

10.1.2.От ближайших опор (№ опор определить проектом) ЛЭП-6 кВ направлением КРН-566-ТП-713 фидер №4 до проектируемых МТП-6/0,4 кВ построить линейные ответвления ЛЭП-6 кВ с подвеской провода марки СИП-3 1х70 общей длиной ориентировочно 0,4 км (0,3км и 0,1км).

10.1.3.Место установки МТП-6/0,4 кВ, трассу прохождения ЛЭП-6 кВ определить проектом и согласовать со всеми заинтересованными организациями.

10.1.4. Выполнить расчет и при необходимости переналадку устройств РЗА на ПС-717 «Мелихово» и прилегающей сети 6 кВ.

10.2.Фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети после выполнения технических условий.

11. Заявитель осуществляет :

11.1.От точки присоединения, совместно с группой застройщиков, до объектов построить необходимое количество ЛЭП-0,4 кВ. Протяженность ЛЭП, тип и сечение провода определить проектом.

11.2.Построить 3-х фазное ответвление изолированными проводами от вновь построенных сетей 0,4 кВ (не далее 25 м от границы участка).

11.3.В точке присоединения установить устройства релейной защиты и устройства, обеспечивающие контроль величины максимальной мощности (п.25.1«в» Правил технологического присоединения в редакции Постановления Правительства РФ № 334 от 21.04.2009 г .).

• на границе балансовой принадлежности электросети абонента и энергоснабжающей организации (в соответствии с Федеральным законом РФ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ )
• для учёта электрической энергии установить счётчик электрической энергии в соответствии с ПП РФ от 31.08.2006 года № 530 (XII, п. 141), тип которого утверждён федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии, внесённый в Государственный реестр средств измерений и соответствующий ГОСТ Р 52320 и ГОСТ 52322 .
• упрощённая рабочая документация должна быть выполнена в соответствии с требованиями: