Значение коллективного договора для повышения охраны труда. Коллективный договор и соглашение по охране труда
1. Коллективный договор и отражение в нем вопросов охраны труда.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О коллективных договорах и соглашениях» коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем. Его роль и значение в регулировании труда неоднократно менялись в зависимости от изменений экономической и социальной жизни общества. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменения содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.
Современный коллективный договор все более явственно приобретает черты локально-правового нормативного акта, призванного служить своеобразным трудовым кодексом для наемных работников и работодателя в конкретной организации. Нормативные положения по сравнению с обязательственно-правовыми становятся доминирующими в его содержании. Будучи одной из форм правотворчества. эти положения нацелены на организацию автономной системы условий труда, действующей в рамках данной организации независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.
Условия работы, охрана и безопасность труда. В данный раздел коллективного договора стороны включают взаимные обязанности и локальные нормы, которые обеспечат на предприятии условия работы, позволяющие ему нормально функционировать. В частности, здесь формулируется основная обязанность работодателя - обеспечивать комфортную среду на каждом рабочем месте в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими нормами, так как на всех предприятиях, в независимости отих организованной формы, должны быть созданы здоровые и безопасные условия труда. Это обусловлено Основами Законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993года, которые призваны обеспечить единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работниками и работодателями на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйствования и ведомственной подчиненности.
В разделе «Условия работы, охрана и безопасность труда» получают отражение проблемы регламентации условий работы. Работники умеют право на получение полной информации о состоянии условий труда. В коллективном договоре оговариваются порядок и условия проведения экспертизы состояния охраны труда, а также в каком объеме предполагается обеспечивать безопасность условий работы (состояние зданий и сооружений, где проходят трудовая деятельность работников, станки и оборудование, спецодежда, инструменты и спецсредства труда и т.п.). с этой целью в коллективном договоре могут предусматриваться доплаты и дополнительные льготы работникам за работу без нарушений правил в сфере охраны труда, устанавливаются различные виды поощрений. Вместе с тем, в разделе указывается ответственность работников за нарушение требований по охране труда согласно действующему законодательству (например, ст. 135. ст. 119 КЗоТ РФ). Вопросы безопасности условий труда и его охраны могут получать своё выражение в специальном Соглашении по охране труда сторон в виде приложения к коллективному договору (как, например, приложение № 1 «Соглашение по охране труда правления и комитета профсоюза открытого акционерного общества «Красноярский завод комбайнов» на 2000 год» к коллективному договору ОАО «КЗК» на 2000-2002 годы, в котором указываются: содержание мероприятий по охране труда, стоимость работ, их количество, срок выполнения мероприятия, его ответственный исполнитель и ожидаемая социальная эффективность).
В рамках данного раздела коллективного договора стороны могут предусмотреть отдельным вопросом условия и охрану труда женщин, молодежи и инвалидов, если их труд применяется на данном предприятии. Кроме того, могут особо оговариваться условия труда иных социальных групп: инженеров, работников, имеющих статус беженцев, условия труда обучающихся без отрыва от работы и др.
2. Методы изучения производственного травматизма.
При
исследовании причин травматизма и
профессиональных заболеваний применяют
следующие методы: технический, групповой,
топо- и монографический, статистический
и экономический.
Технический
метод
используют в тех
случаях, когда необходимо установить
степень опасности неблагоприятных
факторов производства
(изучение
запыленности воздуха, уровня шума,
возгораемости материалов и т.п.).
Групповой
метод
позволяет установить
повторяемость несчастных случаев. С
этой целью группируют однородные
несчастные случаи за определенный
промежуток времени и изучают их
причины.
Топографический
метод
состоит в том, что
на плане участка или цеха отмечают
места, где произошли несчастные случаи,
и анализируют их причины.
Монографический
метод
связан с детальным
изучением машин, технологического
процесса, рабочих мест, сырья, окружающей
среды с точки зрения возможных опасностей
и вредности. Этот метод наиболее
эффективен в предупреждении травматизма
и профессиональных заболеваний.
Статистический
метод
позволяет охарактеризовать уровень
травматизма в конкретной организации
и сравнить его с тем же показателем в
аналогичных организациях.
В основу
данного метода положено изучение актов
по форме Н-1 о несчастных случаях на
производстве. Анализу подлежат показатели
частоты Кч и тяжести Кт травматизма,
которые рассчитывают по следующим
формулам (все исходные данные соответствуют
определенному периоду, например месяцу,
кварталу или году):
Кч = 1000Т/Р; Кт =
Дт/Т,
где Т - количество несчастных
случаев; Р - среднесписочное число
работавших; Дт - общее число дней
нетрудоспособности у всех
пострадавших.
Отметим, что для
возможности сравнения частоты травматизма
в организациях с разной численностью
персонала показатель Кч приведен к
числу работников, равному 1000.
Показатель
Кч характеризует количественную сторону
травматизма, т.е. число травм за
определенное время. Показатель Кт дает
представление о том, сколько дней
нетрудоспособности приходится на одну
травму. Уменьшение лишь Кч еще не
означает, что уровень травматизма упал.
Необходимо, чтобы снизился и показатель
Кт. Вследствие этого целесообразно
ввести общий показатель травматизма
Ко6щ, равный Кобщ = Кч Кт.
Он учитывает
не только число несчастных случаев на
1000 работавших, но и количество дней
нетрудоспособности в отчетный
период.
Экономический
метод
позволяет оценить
экономические показатели, характеризующие
последствия травматизма и профессиональной
заболеваемости.
Общие потери государства
можно вычислить по формуле Пг = Рор + Рдр
+ Н,
где Рор - расходы организации,
связанные с несчастными случаями и
профессиональными заболеваниями
(стоимость оборудования, сырья, заработная
плата и др.); Рдр - соответствующие расходы
других организаций (пенсии, путевки); Н
- сумма налогов, недополученных
государством.
Зависимость экономических
потерь (руб.) организации за год от общего
числа травм и случаев заболевания, числа
дней нетрудоспособности и средней
заработной платы пострадавших можно
представить в виде
Рор = (0,6Т+ 1,28Д)В +
8ТВ,
где Т - общее число травм и случаев
заболевания в течение года; Д - суммарное
число дней нетрудоспособности в связи
с травмами и профессиональными
заболеваниями; В - среднедневная
заработная плата пострадавших (руб.).
3. Промышленная пыль. Средства защиты. Нормирование.
Производственная пыль является одним из широко распространенных неблагоприятных факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье работающих. Целый ряд технологических процессов сопровождается образованием мелкораздробленных частиц твердого вещества (пыль), которые попадают в воздух производственных помещений и более или менее длительное время находятся в нем во взвешенном состоянии.
Производственной пылью называют взвешенные в воздухе, медленно оседающие твердые частицы размерами от нескольких десятков до долей мкм . Многие виды производственной пыли представляют собой аэрозоль. По размеру частиц (дисперсности) различают видимую пыль размером более 10 мкм, микроскопическую - от 0 25) мкм, улътрамикроскопическую - менее 0,25 мкм.
Согласно общепринятой классификации все виды производственной пыли подразделяются на органические, неорганические и смешанные . Первые, в свою очередь делятся на пыль естественного (древесная, хлопковая, шерстяная и др.) и искусственного (пыль пластмасс, резины, смол и др.) происхождения, а вторые - на металлическую (железная, цинковая, алюминиевая и др) и минеральную (кварцевая, цементная, асбестовая и др) пыль. К смешанным видам пыли относят каменноугольную пыль содержащую частицы угля, кварца и силикатов, а также пыли, образующиеся в химических и других производствах.
Специфика качественного состава пыли предопределяет возможность и характер ее действия на организм человека. Определенное значение имеют форма и консистенция пылевых частиц, которые в значительной мере зависят от природы исходного материала. Так, длинные и мягкие пылевые частицы легко осаждаются на слизистой оболочке верхних дыхательных путей и могут стать причиной хронических трахеитов и бронхитов. Степень вредного действия пыли зависит также от ее растворимости в тканевых жидкостях организма. Большая растворимость токсической пыли усиливает и ускоряет ее вредное влияние.
Неблагоприятное воздействие пыли на организм может быть причиной возникновения заболеваний. Обычно различают специфические (пневмокониозы, аллергические болезни) и неспецифические (хронические заболевания органов дыхания, заболевания глаз и кожи) пылевые поражения. Среди специфических профессиональных пылевых заболеваний большое место занимают пневмокониозы - болезни легких, в основе которых лежит развитие склеротических и связанных с ними других изменений, обусловленных отложением различного рода пыли и последующим ее взаимодействием с легочной тканью. Производственная пыль может оказывать вредное влияние и на верхние дыхательные пути. При очень высоких концентрациях пыли отмечается выраженная атрофия носовых раковин, особенно нижних, а также сухость и атрофия слизистой оболочки верхних дыхательных путей.
Производственная пыль может проникать в кожу и в отверстия сальных и потовых желез. В некоторых случаях может развиться воспалительный процесс. Не исключена возможность возникновения язвенных дерматитов и экзем при воздействии на кожу пыли хромощелочных солей, мышьяка, меди, извести, соды и других химических веществ. Действие пыли на глаза вызывает возникновение конъюнктивитов. Отмечается анестезирующее действие металлической и табачной пыли на роговую оболочку глаза.
Эффективная профилактика профессиональных пылевых болезней предполагает:
Гигиеническое нормирование . Соблюдение установленных ГОСТом предельно допустимых концентраций (ПДК) - основное требование при проведении предупредительного и текущего санитарного надзора. Систематический контроль за состоянием уровня запыленности осуществляют лаборатории центров санэпиднадзора, заводские санитарно-химические лаборатории. При разработке оздоровительных мероприятий основные гигиенические требования должны предъявляться к технологическим процессам и оборудованию, вентиляции, строительно-планировочным решениям, рациональному медицинскому обслуживанию работающих, использованию средств индивидуальной защиты.
Технологические мероприятия . Устранение образования пыли на рабочих местах путем изменения технологического процесса производства – основной путь профилактики пылевых заболеваний. Механизация и автоматизация производственных процессов, дистанционное управление. Замена порошкообразных продуктов брикетами, гранулами, пастами, растворами и др. Замена сухих процессов мокрыми, герметизация оборудования и др.
Санитарно-технические мероприятия . Герметизация и укрытие оборудования с отсосом воздуха. Перед выбросом в атмосферу запыленный воздух очищается.
Индивидуальные средства защиты . Если мероприятия по снижению пыли не приводят к уменьшению пыли на рабочем месте до допустимых пределов, применяются индивидуальные средства защиты. К ним относят противопылевые респираторы, защитные очки (открытого и закрытого типа), специальная противопылевая одежда. При контакте с порошкообразными материалами, неблагоприятно воздействующими на кожу, используют защитные пасты и мази.
Лечебно-профилактические мероприятия . В соответствии с действующими правилами обязательным является проведение предварительных (определение профпригодности, выявление ранних стадий заболевания) и периодических медицинских осмотров. Ингаляции, дыхательная гимнастика, диета с добавлением витаминов.
4. Требования безопасности при эксплуатации береговых грузоподъёмных кранов.
Стороны договорились совместно:
6.1. В соответствии со ст. 226 Трудового кодекса РФ определить порядок финансирования и размер средств, выделяемых на выполнение мероприятий по улучшению условий, охраны и безопасности труда (размер средств, выделяемых на их выполнение, не может быть меньше, чем предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области)
6.2. Разработать (переработать действующие) инструкции по охране труда и обеспечить ими всех работающих в организации (учреждении) по принадлежности.
6.3. Осуществлять в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний Работников по охране труда.
6.4. Обеспечивать контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда.
6.4.1. Сформировать на паритетных началах комиссию по охране труда (состав комиссии - приложение № ___) и обеспечить условия для ее эффективной работы, а также и уполномоченных (доверенных) лиц профкома по охране труда.
6.4.2. Работодатель организует обучение членов комиссии по охране труда с периодичностью 1 раз в три года, а впервые избранных в ее состав не позднее одного месяца со дня избрания. На период обучения за работниками сохраняется средний заработок.
6.4.3. Члены комиссии по охране труда, уполномоченные лица профкомов по охране труда обеспечиваются необходимой нормативной литературой, правилами и инструкциями по охране труда.
6.4.4. Для выполнения возложенных задач членам комиссии по охране труда и уполномоченным лицам профкома по охране труда предоставляется до _____ в неделю с сохранением среднего заработка.
6.5. Рассматривать вопросы, связанные с условиями и охраной труда Работников организации (учреждения), и вырабатывать меры по их улучшению.
6.6. Осуществлять меры по организации и оформлению кабинетов и уголков по охране труда, а также иные меры по пропаганде и распространению передового опыта работы по охране труда.
6.7. Определять степень ответственности должностных лиц и Работников организации за нарушение законодательных и иных нормативных требований по охране труда и невыполнение обязанностей в этой сфере.
6.8. Организовывать контроль за состоянием условий и охраны труда в подразделениях и выполнение соглашения по охране труда.
6.9. Регулярно рассматривать на совместных заседаниях представителей Работодателя и Профкома или иного уполномоченного Работниками выборного органа, комитетов (комиссий) по охране труда вопросы выполнения соглашения по охране труда настоящего коллективного договора (приложение №. ____), состояния охраны труда в подразделениях и информировать
6.10. Работодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации об охране труда обязуется:
6.10.1. Выделить на мероприятия по охране труда, предусмотренные настоящим коллективным договором, средства в сумме ___ рублей.
6.10.2. Провести специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом РФ № 426 от 28.12.13 , в следующих подразделениях (указать перечень или приложение №___).
6.10.3. Предоставлять Работникам информацию о состоянии условий труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья, о принятых мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов, выдаваемых средствах индивидуальной защиты, компенсациях, предусмотренных действующим законодательством. Информировать Работников об их обязанностях в области охраны труда.
6.10.4. Обеспечивать реализацию права Работников на отказ от выполнения работы в случаях возникновения непосредственной опасности для их жизни и здоровья до устранения этой опасности.
6.10.5. Обеспечить профессиональную переподготовку и трудоустройство Работников за счет средств организации в случаях приостановки деятельности (закрытия) организации или ее подразделения, ликвидации рабочего места из-за неудовлетворительных условий труда, а также в случаях потери трудоспособности в связи с несчастным случаем или профессиональным заболеванием.
6.10.6. Провести обучение и проверку знаний по охране труда Работников в сроки, установленные нормативными правовыми актами по охране труда.
6.10.7. Обеспечить своевременное и качественное проведение инструктажей по охране труда для Работников, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. 6.10.8. Обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
6.10.9. Организовать в установленные сроки проведение медицинских осмотров Работников, обязанных проходить предварительные (при поступлении на работу) и (или) периодические медицинские осмотры.
6.10.10. Обеспечить:
- выдачу Работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей, а также их выдачу сверх установленных норм за счет средств организации (приложение №. __);
- ремонт, сушку, стирку специальной одежды и специальной обуви, а также ее обезвреживание и восстановление защитных свойств.
6.10.11. Предоставить Работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие компенсации:
- дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день по перечню профессий и должностей (приложение № __);
- доплату к тарифной ставке (окладу) ___% за работу с вредными и опасными условиями труда по перечню профессий и должностей согласно приложению № __ (для оценки условий труда на каждом рабочем месте используются данные специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест);
- молоко или другие равноценные продукты по перечню профессий и должностей (приложение № __);
- лечебно-профилактическое питание по перечню профессий и должностей (приложение №. __).
6.10.12. Установить дополнительно единовременное денежное пособие Работникам (членам их семей) по возмещению вреда, причиненного их здоровью, в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания при исполнении трудовых обязанностей в случаях:
- гибели Работника ____ минимальных размеров оплаты труда, а также оплату счетов и расходов, связанных с погребением;
- получения Работником инвалидности __ минимальных размеров оплаты труда;
- утраты работником трудоспособности, не позволяющей выполнять трудовые обязанности по прежнему месту работы, __ минимальных размеров оплаты труда.
6.10.13. Своевременно осуществлять индексацию сумм возмещения вреда, причиненного Работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
6.10.14. Осуществлять обязательное социальное страхование Работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6.10.15. Обеспечить условия и охрану труда женщин, в том числе:
- ограничить применение труда женщин на работах в ночное время;
- осуществить комплекс мероприятий по выводу женщин с тяжелых физических работ и работ с вредными и опасными условиями труда;
- выделить рабочие места в подразделениях (указать каких) исключительно для трудоустройства беременных женщин, нуждающихся в переводе на легкую работу.
6.10.16. Обеспечить условия труда молодежи, в том числе исключить использование труда лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых физических работах и работах с вредными условиями труда.
6.10.17. Предоставлять документы и сведения в Пенсионный Фонд, необходимые для назначения досрочных трудовых пенсий по старости.
6.11.Профком обязуется.
6.11.1. Обеспечить контроль за состоянием условий и охраны труда и выполнением Соглашения по охране труда, в том числе за расходованием денежных средств, выделяемых на эти цели.
6.11.2. Регулярно рассматривать на своих заседаниях вопросы выполнения мероприятий настоящего коллективного договора и Соглашения по охране труда и информировать работников, членов Профсоюза об их исполнении или принимаемых мерах.
6.11.3. Своевременно (указать в какой срок) рассматривать обращения работников - членов Профсоюза.
6.11.4.Осуществлять контроль за правильностью начисленных компенсационных выплат работникам - членам Профсоюза за ущерб, причиненный здоровью в связи в несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.
Основными принципами заключения коллективного договора являются: соблюдение норм законодательства, полномочность представителей сторон,их равноправие, свобода и обсуждение вопросов, добровольность принятия обязательств, реальность обеспечения принимаемых мероприятий, систематичность контроля и неотвратимость ответственности.
Представительство работодателя на уровне предприятия осуществляет его руководитель, а представительство работников осуществляет профсоюзная организация или уполномоченные, выбранные на общем собрании коллектива.
Коллективный договор заключается ежегодно и вступает в силу со дня его подписания сторонами. Он содержит основные положения по вопросам заработной платы, рабочего времени, улучшения жилищных условий, продолжительности отпусков, охраны труда работающих и др. Значительную часть коллективного договора составляют мероприятия по охране труда. Эти мероприятия финансируются за счет прибыли (доходов) предприятия, а также из фондов охраны труда. Средства, направляемые в фонды охраны труда предприятий, расходуются исключительно на оздоровление работников и улучшение условий труда.
Примерное содержание раздела «Условия и охрана труда»
Работодатель обязуется:
1. Выделить на мероприятия по охране труда денежные средства в сумме ______ рублей.
2. Выполнить в установленные сроки мероприятия, предусмотренные в соглашении по охране труда.
3. Сформировать фонд охраны труда в сумме _______ руб.
4. Провести аттестацию следующих рабочих мест: _____________.
5. Провести обучение и проверку знаний по охране труда в сроки _____.
6. Организовать в установленные сроки медицинские осмотры.
7. Обеспечить:
Своевременную выдачу спецодежды и СИЗ согласно нормативов;
Ремонт, сушку, стирку спецодежды.
8. Предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие льготы и компенсации:
Льготную пенсию по списку № 1 и № 2;
Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
Доплату к тарифной ставке за работу с вредными и опасными условиями труда;
Молоко и другие продукты.
9. Установить единовременное денежное пособие:
При гибели работника _______ минимальных размеров оплаты труда;
При получении инвалидности _______ минимальных размеров оплаты труда.
10. Ввести обязательное страхование от несчастных случаев.
11. Обеспечить условия и охрану труда женщин:
Ограничить работу в ночное время;
Организовать надомную работу;
Выделить рабочие места для трудоустройства беременных женщин.
12. Обеспечить условия труда молодежи:
Исключить труд лиц моложе 18 лет на тяжелых и опасных работах;
По просьбе лиц, обучающихся без отрыва от производства, обеспечить индивидуальные режимы работы.
Составной частью коллективного договора является соглашение по охране труда (прил.2).
Коллективный договор и соглашение по охране труда обсуждается и утверждается на общем собрании коллектива.
Контроль за ходом выполнения мероприятий по охране труда осуществляется службой охраны труда предприятия и профсоюзной организацией.
Перечень мероприятий по охране труда приведены в приложении 1.
Денежные средства, предназначенные на выполнение мероприятий соглашения, запрещается использовать на другие цели.
Составлению планов мероприятий по охране труда, включаемых в коллективный договор и соглашение, должно предшествовать тщательное обеспечение условий и безопасности труда в производственных подразделениях. Существенную помощь в этом окажут результаты аттестации и сертификации рабочих мест по условиям труда.
1. Какие виды планирования работ по охране труда применяются на практике?
2. Какие документы регулируют трудовые и социально-экономические отношения между работодателем и работником?
3. Кем и как утверждается коллективный договор и соглашение?
4. Кем осуществляется контроль за выполнением коллективного договора и соглашения?
5. Каков порядок финансирования мероприятий по охране труда?
Приложение 1
Мероприятия по охране труда
1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования - в соответствии с требованиями.
2. Внедрение системы (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности работников.
3. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.
4. Внедрение системы автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
5. Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
6. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений.
7. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
8. Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультразвукового и др.) на рабочих местах.
9. Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
10. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылеулавливающих установок с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемой зонах помещений.
11. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей на территории к нормам.
12. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
13. Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
14. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства.
15. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистка воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
16. Приведение зданий (производственных, административных, бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок к нормам.
17. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных комнат, туалетов, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальных одежд и др.).
18. Мероприятия, связанные с обеспечением работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда и на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
19. Приобретение и монтаж сатураторных установок (автоматов) для приготовления газированной воды, устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая и других тонизирующих напитков.
20. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытия от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе.
21. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия (цеха), строительной площадки в целях обеспечения безопасности работников, внедрение систем мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма.
22. Проведение экспертизы условий труда в проектной и технологической документации при строительстве новых и реконструкции действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов производственного назначения.
23. Организация проведения работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда по результатам аттестации рабочих мест по охране труда.
24. Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия.
25. Организация кабинетов, уголков, передвижных лабораторий; приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п.; проведение выставок по охране труда и безопасности дорожного движения.
26. Разработка, издание инструкций по охране труда, а также приобретение нормативных документов и литературы по охране труда.
Приложение 2
СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
работодателей и уполномоченных работникам представительных органов
наименование предприятия ________________
Руководитель предприятия, Председатель профсоюза
организации, учреждения
В организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Порядок разработки и принятия К. д. определен в ТК РФ. Как и ранее, К. д. могут заключаться не только в организации, обладающей правами юридического лица, но и в ее филиалах и представительствах – при условии соответствия их организационных форм ГК РФ.
Если на организацию распространяется соответствующее (отраслевое, межотраслевое, территориальное, региональное и генеральное) , то К. д. базируется на нормативных актах более высоких по отношению к нему уровней. К. д. не может содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий, установленных в этих актах. Возможны только расширения и конкретизация этих гарантий с учетом финансово-экономических возможностей данной организации.
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта К. д. в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать К. д. на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут разрешаться в ходе дальнейших коллективных переговоров или в соответствии с ТК РФ, иными ФЗ.
В К. д. могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
формы, системы и размеры оплаты труда, выплаты пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных К. д.;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
И , включая вопросы предоставления отпусков, их продолжительности;
улучшение условий и охраны труда работников, в т. ч. женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;
И на производстве;
гарантии и льготы для работников, совмещающих работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
контроль за выполнением К. д., порядок внесения в него изменений и дополнений;
ответственность сторон;
обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;
отказ от забастовок при выполнении условий К. д. (ст. 41 ТК РФ).
Вопросы условий и охраны труда могут быть выделены в специальное по ОТ, которое является в этом случае приложением к К. д.
Могут вестись и по др. вопросам, которые (в случае достижения согласия) включаются в К. д. Если в законодательстве о труде содержится прямое предписание об обязательном закреплении в К. д. тех или иных нормативных положений, то они должны быть включены в К. д.
К. д. заключается на срок не менее 1 года и не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного в К. д. Стороны имеют право продлить действие К. д. на срок не более 3 лет, после чего они должны заключить новый К. д. Заключение К. д. на определенный срок выгодно обеим сторонам: имеет возможность планировать свою хозяйственную деятельность на фиксированный период времени; работники получают гарантию стабильности их социального положения.
Действие К. д. распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие К. д., заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.
К. д. сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.
При смене формы собственности организации К. д. сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.
При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения К. д. сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового К. д. или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации организации К. д. сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации (ст. 43 ТК РФ).
Разработка раздела «Охрана труда» в коллективном договоре регулируется ТК РФ (ст. 40-44, 50,51); 2 . Постановление Минтруда РФ от 27.02.1995 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»; 3.Письмо Минтруда РФ от 23.01.1996 №38-11 «Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и кол.договорах».
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом.
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.
10. Аттестация рабочих мест по условиям труда
Порядок проведения аттестации регламентируется ТК РФ (ст. 212); Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» ; Руководством Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, Критерии и классификация условий труда» (утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г.).
Трудовой кодекс РФ предусматривает обязательное проведение работодателем проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Проведение аттестации дает возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных и здоровых условий труда, а главное - создает условия для деятельности по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Нормальные условия труда, созданные в результате проведения аттестации, - это повышенная производительность труда, хорошее настроение работника, престиж и конкурентоспособность организации, возможность получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и сертификат соответствия требованиям охраны труда.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.
При проведении аттестации оцениваются физические, химические, биологические факторы вредности на рабочих местах, факторы тяжести и напряженности труда, травмобезопасность, а также обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и их эффективность. Оценка проводится аттестационной комиссией, создаваемой работодателем. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:
Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификация условий труда (Р 2.2.2006-05), утверждено Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29.07.2005, введено в действие с 1.11.2005 г.
стандарты системы безопасности труда (ССБТ);
санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;
типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, утвержденные Минтрудом России;
утвержденные в установленном порядке Списки (перечни) работ, профессий, должностей, показателей, вредных веществ, в соответствии с которыми принимается решение о льготном пенсионном обеспечении, предоставлении дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, бесплатной выдаче молока или других пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания.
