Понятие о земельных угодьях, их классификация, главные отличительные признаки видов угодий, подвиды угодий. Структура угодий в различных природных зонах РФ

Основы землеустройства

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Структура и характеристика земель по целевому назначению

Структура и характеристика земель по содержанию и назначению

Классификация земель по правовому режиму

Земельный фонд и виды земельных угодий

Земельный фонд - это общая земельная площадь разнообразного назначения, находящаяся в пределах административной единицы: государства, области, района, организации, учреждения, отдельного хозяйства.

По своим природным особенностям земля неоднородна. Она состоит из различных угодий. Земельным угодьем называется участок земли, имеющий определенное производственное назначение. Характер производственного использования земельного угодья определяется его природными особенностями.

В земельном учете принята следующая основная классификация земельных угодий:

1. Сельскохозяйственные земли (угодья):

2) залежи;

3) сенокосы;

4) пастбища;

5) многолетние насаждения;

2. Несельскохозяйственные земли (угодья):

2) кустарники;

3) земли под водными объектами;

4) земли под дорогами;

5) земли под постройками;

7) прочие участки, непригодные к использованию в сельском хозяйстве.

Несельскохозяйственные земли – это участки земель, не имеющие прямого сельскохозяйственного назначения и используемые для разных хозяйственных и иных целей.

Сельскохозяйственными принято называть такие земли, которые непосредственно предназначены для производства сельскохозяйственной продукции.

Пашня - земельная площадь, ежегодно используемая для посева сельскохозяйственных культур и подвергаемая с этой целью регулярной обработке. Она является важнейшим угодьем сельскохозяйственного производства. В площадь пашни включаются площади, занятые посевами, и площади чистых паров, а также огороды. Пашня - наиболее активно используемая часть пахотных земель.

Залежи (залежные земли) - вид земель, ранее обрабатываемых как пахотные, но более одного года не используемых под посев сельскохозяйственных культур. Это временно заброшенная пашня. Залежи являются значительным резервом расширения посевных площадей. С целью определения возможности вовлечения залежей в сельскохозяйственное производство, т. е. превращения их в пашню, в сельскохозяйственном учете регистрируется состояние этих земель: засоренные камнями, заросшие кустарником или лесом, подверженные эрозии, излишне увлажненные и т. п.

Участки, занятые посевами многолетних трав, относятся к пашне, а не к залежи.

Сенокосами называются участки земли, покрытые естественной травяной растительностью и используемые для получения сена, сенажа, зеленой травы, травяной муки и других сухих обезвоженных кормов.

Пастбища представляют собой участки земли, покрытые травой для подножного корма животных (выпаса).

Земли под постоянными культурами (многолетние насаждения) - это участки земли, занятые сплошными культурными посадками плодово-ягодных, технических и других насаждений (сады, ягодники, виноградники, хмельники и т. п.), от которых продукция получается в течение ряда лет. В ряде случаев площадь садов и других многолетних насаждений в междурядьях засевают сельскохозяйственными культурами. В земельной статистике такие площади числятся за многолетними насаждениями.

Функциональное использование угодий в значительной степени зависит от их природных особенностей. Поэтому выделяют не только виды, но и подвиды угодий (например, улучшенные, орошаемые, закустаренные и т. д.). Кроме вышеперечисленных могут быть и неиспользуемые угодья (полигоны отходов, свалки, овраги, пески, участки консервации и др.).

Качественное состояние земель характеризуется природными факторами, к которым относят почвы, рельеф, особенности увлажнения, экологические условия и др. Первичным элементом при учете количественных и качественных характеристик угодий считается их контур - участок, имеющий замкнутую внешнюю границу. Кроме того, могут использоваться и другие вспомогательные учетные элементы, выделяемые по природным факторам или иным признакам.

Наличие земельного фонда уточняется и отражается в земельно-учетных документах (например, в земельном балансе) по состоянию на начало каждого календарного года.

В земельной статистике исчисляют общую площадь сельскохозяйственных угодий как сумму площади пашни, залежи, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ.

Размеры земельного фонда характеризуются следующими уровнями:

Ø площадью земель на определенную дату в целом по стране, по экономическим районам и административным подразделениям;

Ø по отдельным видам угодий.

Состав земельного фонда района, области, страны не остается раз и навсегда постоянным, он претерпевает ежегодные изменения. Болота осушаются и переходят в пахотные земли, сенокосы и пастбища иногда распахивают под пашню. Этот переход одних видов угодий в другой называется трансформацией.

Статистика учитывает два типа трансформации земель - целенаправленную и естественную. При целенаправленной хозяйственной трансформации несельскохозяйственные угодья в результате окультуривания переходят в сельскохозяйственные виды земель. Естественная трансформация земель может происходить, например, в результате заболачивания или закустаренности земель сельскохозяйственного назначения. Экспликация и трансформация земель находят отражение в земельном балансе.

Для характеристики движения земельного фонда используют систему абсолютных показателей прироста и выбытия земель по категориям землепользователей и видам угодий в виде балансов земельных угодий, где указывается наличие земель на начало и конец периода.

Земельные участки как основные земельно-кадастровые единицы качественно неоднородны, имеют разные природно-исторические свойства и качества, что учитывается при их использовании и касается разных угодий. Земельный кадастр в пределах земельного участка ведется по угодьям. В связи с этим угодье является основным элементом земельного кадастра.

Начальное представление об угодье связано с Даровыми благами природы, которые человек использовал для удовлетворения своих жизненных потребностей. Поэтому первыми угодьями были рыбные, охотничьи и другие. С развитием скотоводства и земледелия в самостоятельную группу выделились сельскохозяйственные угодья. Таким образом, главным признаком, который отображает отличия отдельных видов угодий, служит характер использования земли. При этом классификация угодий проводится с учетом основного назначения и систематического использования отдельных участков земли для определенных производственных целей. Это означает, что временное использование участка сенокоса для выпаса скота является основанием для перевода его в пастбище. Кроме характера использования земли, при классификации угодий, необходимо учитывать естественные свойства, которые отображают качественное состояние отдельных земельных участков. Таким образом, под земельными угодьями следует понимать участки земли, которые систематически используются или пригодны к использованию для конкретных хозяйственных целей и которые отличаются по природно-историческими признаками (ГОСТ 17.5.1.05-80, с.2).

Современная классификация выделяет Сельскохозяйственные угодья, К которым принадлежат земли, непосредственно использующиеся для производства сельскохозяйственной продукции: ^пашня, ^многолетние насаждения, сенокосы и пастбища, А также ^залежи. Отдельному учету подлежат другие угодья:

>лесные площади;

> Древесно-кустарниковые насаждения;

> болота;

>земли, занятые под водой;

> дорогами, прогонками и просеками; зданиями;

>дворами, улицами, площадями; другие земли, которые не используются в сельском хозяйстве.

К Пашне Относят земельные участки, которые систематически обрабатываются под посевы сельскохозяйственных культур, а также чистые пары, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов со сроком пользования, предусмотренным севооборотами, и выводные поля. Междурядья садов и других многолетних насаждений, временно используемые под посевы сельскохозяйственных культур, в площадь пашни не включаются, а учитываются как площади многолетних насаждений. Так же к пашне не относят участки улучшенных сенокосов и культурных пастбищ, распаханные на период обновления травостоя, а также занятые посевами предыдущих культур (на протяжении не более двух лет), распаханные с целью создания на них многолетних пастбищ или улучшенных сенокосов.

К Многолетним насаждениям Относят земельные участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, способными давать урожай плодово-ягодной, технической или врачебной продукции.

Учету подлежат все многолетние насаждения, в том числе размещенные на террасах. Из Общей площади многолетних насаждений Отдельно учитывают площади:

Садов - Земельных участков, занятых древесными или кустарниковыми насаждениями (семечковыми, косточковыми, орехоплодными, цитрусовыми, субтропическими и другими породами);

Виноградников, Занятых виноградными насаждениями;

ягодников - Участков, занятых культурными кустарниковыми, полукустарниковыми и травянистыми растениями, которые дают съедобные плоды;

Плодорассадников - Участков, которые используются для выращивания посадочного материала плодных, ягодных культур и виноградников. В плодном рассаднике размножают и проводят начальное формирование растений, отбирают и подготавливают их к пересадившему в сад или ягодник.

Среди многолетних насаждений учитывают также Хмельники - Земельные участки, занятые насаждениями хмеля, тутовники - Шелковичные насаждения, чайные плантации - Занятые чайными растениями, Предназначенными для сбора чайного листа или чайных семян, Эфиромасличными культурами (роза, лаванда, шалфей) и другие виды насаждений, которые имеют местное распространение.

Площади, занятые дорогами, лесными защитными полосами, за исключением линейных ветроломных насаждений внутри кварталов, в состав многолетних насаждений не входят и учитываются в соответствующих видах угодий.

Залежами Считают земли, которые раньше пахались, а теперь в силу определенных обстоятельств более одного года, начиная с осени, не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовленны под пар. К залежам не относят распаханные участки сенокосов и пастбищ, оставленные для естественного зарастания травостоем.

Сенокосами Называют земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, которые систематически используют для сенокошения. В зависимости от природно-исторических свойств сенокосы подразделяются на ^заливные, ^суходольные и ^заболоченные. Заливные - Это сенокосы с разнопищеварительной растительностью, размещенные в речных долинах, заводях под и низинах, которые систематически заливаются водами на длительное время, что влияет на характер растительности. Сюда не относят лиманные сенокосы, размещенные в западинах засушливой степной зоны.

К Суходольным принадлежат сенокосы, размещенные в сухих лощинах, балках, на равнинных участках, водоразделах или склонах, на незначительных понижениях местности среди пашни и на лесных полянах во всех зонах и горных районах страны, которые увлажняются главным образом атмосферными осадками, а также в долинах мелких под и ручьев, которые периодически заливаются талыми водами на непродолжительный период. Преимущественно это сенокосы нормального, а иногда и недостаточного увлажнения.

Из общей площади заливных и суходольных сенокосов выделяют улучшенные сенокосы. В Зависимости от объема и характера проведенных мероприятий улучшенные сенокосы подразделяют на сенокосы поверхностного и коренного улучшения. Сенокосами Поверхностного улучшения являются участки сенокосов, на каких в результате проведенных мероприятий по улучшению и досмотру, но без пахоты природного слоя для посева луговопастбищных трав стала возможной межсезонная сеноуборка, урожайность, сравнительно с исходной, повысилась в полтора и больше раз. Сенокосами Коренного улучшения называют высоко-производительные участки сенокосов, на которых проведен комплекс мероприятий по коренному улучшению и создан новый травостой. В заводях под и на склонах повышенной эрозийной опасности залужения может проводиться без разрушения слоя. Сенокосы коренного улучшения следует учитывать с того года, в котором проведенны посев многолетних трав в чистом виде, или на следующий год после посева травы под покров предыдущих культур. Площади, занятые предыдущими культурами, учитываются как сенокосы чистые.

Заболоченными Сенокосами Считают излишне увлажненные сенокосы, расположенные на пониженных элементах рельефа или на слабодренированных уровненных плоских территориях, притеррасных участках заводей и понижениях водораздельных и равнинных плато, а также на краю болот с влаголюбивой травянистой растительностью.

По хозяйственному состоянию заливные, суходольные и заболоченные сенокосы подразделяются на

^чистые - Участки сенокосов, на которых нет древесно-кустарниковых насаждений, пней, камни, Купин или они более-менее равномерно покрывают до 10% площади; Слабокупинисти Участки сенокоса, площадь которого от 10% до 20% покрыта Купинами ;

^средне- и Сильнокупинисти - Более 20 % покрыто Купинами ; Слабозакорчеванные или Слабозалесенные - Участки сенокоса, более или менее равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая занимает от 10 до 30% площади;

^средне- и Сильнозакорчеванные или Средне- и Сильнозалесенные - з Аросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая занимает от 30% до 70% площади участка. Если один и тот же участок сенокоса покрыт Купинами , зарослями древесно-кустарниковой растительности, при классификации учитывают основной признак, который снижает производительность или утруждает ее использование. Отдельному учету подлежат площади сенокосов, пригодных к выполнению механизированных работ.

Пастбищами Называют земли, покрытые многолетней травянистой растительностью, которые систематически используются для выпаса скота, не пригодные для сенокосов и которые не являются залежами. Кроме того, в составе пастбищ учитывают площади подкормочных и карантинных участков, а также участка скотопрогонов. Пастбища подразделяются на суходольные и заболоченные.

Суходольными Называются пастбища, расположенные в сухих впадинах, на равнинах, водоразделах или склонах во всех зонах и горных районах страны, которые увлажняются главным образом атмосферными осадками, а также в долинах под, мало и несистематическо затапливаемых. Из суходольных пастбищ отдельному учету подлежат многолетние культурные и улучшенные пастбища. К многолетним культурным относят площади пастбищ, на которых проведен комплекс мероприятий по коренному или поверхностному улучшению и детальному их благоустройству. На них создан хороший травостой, систематически проводят досмотр, вносят удобрения, правильно используют в системе пастбищеобороты. В итоге проведенных мероприятий производительность многолетних культурных орошаемых пастбищ в 2,5 - 3 раза, А орошаемых - в 3 - 4 и больше раз выше сравнительно с исходной. Из общей площади многолетних культурных пастбищ Выделяют пастбища Коренного улучшения, На которых в результате проведенных мероприятий создан новый травостой, а также Пастбища, созданные на прежней пашне. Улучшенные Пастбища подразделяют на пастбища поверхностного и коренного улучшения. К пастбищам Поверхностного улучшения Относят участки пастбищ, на которых в результате проведенных мероприятий по осушению, расчистке древесно-кустарниковых насаждений, срезанию Купин , посеву трав без пахоты природного слоя повысилась производительность в 1,5-2 раза сравнительно с исходной. Пастбища коренного улучшения - это площади, на которых в результате проведения мероприятий по коренному улучшению создан новый травостой.

К Заболоченным Принадлежат участки пастбищ, расположенные в условиях избыточного увлажнения на сниженных элементах рельефа или на слабодренированных, уровненных, плоских территориях, а также на краю болот с влаголюбивой низкокачественной травянистой растительностью.

Из суходольных и заболоченных Выделяют:

^ чистые пастбища, На которых нет древесно-кустарниковых насаждений, пней, камни, Купин или они более-менее равномерно покрывают; > СЛабокупинисти пастбища - это те, площадь которых на 10-20% покрыта Купинами ; ^средне - и сильНокупинисти - на 20% покрыта Купинами ;

^слабозакорчованнные или Слабозалеснные - Участки пастбищ, или менее более равномерно заросшие древесно-кустарниковой растительностью, которая занимает от 10 до 30% площади участка;

^среднесбитые пастбища - Те, травостой которых из-за повышенной или несвоевременную пастбищной нагрузки на протяжении многих лет вытесняется низкопродуктивным, сорным разнотравьем, появляются растения-индикаторы сбоя;

^ Сильносбитые пастбища - Те, травостой которых из-за избыточной пастбищной нагрузки на протяжении многих лет сжижается, снижается урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье.

При учете пастбищ необходимо исходить из местных особенностей сельскохозяйственного производства и особенностей выпаса скота. Поэтому Отдельному учету Подлежат Горные пастбища , расположенные на территории горной системы от линии ее основы и выше, независимо от высотного положения и степени расчленяет рельефа. Отдельно учитывают пастбища, которые используются для животноводства отгона, с выделением >летних, >весенне-осенних, >зимних, ^круглогодичных.

Из общей площади пастбищ в степных и высокогорных районах выделяют Обводненные пастбища. К ним относят те, которые обеспечены водой для водопоя скота, который выпасается. Площади обводненных пастбищ учитывают в соответствии со временными указаниями относительно определения обводняемой площади пастбищ в степных и высокогорных районах, утвержденных Министерством мелиорации и водного хозяйства Украины. Для определения площадей обводненных пастбищ необходимо знать их кормовую емкость (потребность в пастбищах на одну голову скота), допустимое отдаление животных от водопойного пункта (радиус водопоя) и дебит водоисточника.

Кормовую емкость пастбищ устанавливают по данным их паспортизации. Для ориентировочных расчетов площади обводненных пастбищ можно пользоваться средними данными кормовой емкости пастбищ на одну голову скота в разных природно-климатических зонах. Допустимое отдаление животных от водопойного пункта зависит от кормовой емкости пастбищ, количества голов скота, который закрепляется за водопойным пунктом, что обеспечивается дебитом водного источника и рельефом местности. В условиях холмистой или Яруги местности радиус водопоя уменьшается на 30-40%. Допустимая дальность отгона на водопой на горных пастбищах зависит от крутизны склона и видов пастбищ.

Лесные площади - это Земельные участки, покрытые лесом, включая лесные культуры, которые сомкнулись и не сомкнулись, опушки, срубы, пожарища и погибшие насаждения, лесосеки, которые не залиснились, пробелы и пустыри, лесные рассадники.

Покрытые лесом площади - Это площади, занятые древесной, кустарниковой растительностью с полнотой насаждения от 0,3 до 1; Лесные культуры - искусственно созданные лесные насаждения, не переведенные в лесопокрытую площадь; Опушки - участки лесной площади, древостой которых, кроме молодняка, имеет полноту меньше 0,3; Срубы - площади, на которых древостой вырублен, а молодое поколение леса не сомкнулось; Пожарища и погибшие лесные насаждения - участки насаждений, поврежденных пожарами, длительным подтапливанием, болезнями и вредителями леса до степени прекращения роста; Лесосеки, которые не Залиснились - лесные площади с вырубленным древостоем, которые не имеют самосева, подроста или порослевого возобновления; Пробелы -лесные площади, лишенные деревьев, но которые сохранили элементы лесной растительности; Пустыри - пожарища или срубы, которые находятся более 10 лет в неучтенном состоянии; Лесные рассадники - площади, которые используются для выращивания посадочного материала лесных культур и включают пестиковую плантацию, посевные отделения, школу, отделения зеленого черенкования и прививных саженцев.

Среди Древесно-кустарниковых насаждений Учитывают земельные участки, которые не входят в лесной фонд, занятые полезащитными лесными полосами и другими защитными или озеленительными древесно-кустарниковыми насаждениями, деревьями или группами деревьев на землях сельскохозяйственных предприятий, организаций, учреждений и граждан; защитными насаждениями на полосах отведения железных дорог, автомобильных путей и каналов; озеленными насаждениями в городах и других населенных пунктах, которые вырастают на землях, не занятых городскими лесами; деревьями и группами деревьев на приусадебных и дачных участках. К лесным полосам относят лесные насаждения, созданные с целью защиты земельных угодий или сооружений от неблагоприятного влияния климатических факторов. Различают:

> Полезащитные лесные полосы, Созданные с целью защиты полей севооборотов, оросительной и осушительной сети от эрозии почв, засух и других неблагоприятных факторов;

> Садозащитные лесные полосы , созданные вокруг садов, виноградников, рассадников, плантаций с целью защиты их от вредных ветров и улучшения микроклимата;

>приовражные и приовражные лесные полосы, Созданные вблизи бровок оврагов;

>овражные лесные насаждения, Расположенные по дну и на укосах оврагов и балок;

^прибережные лесные насаждения, Расположенные по берегам под, озер, прудов и других водоемов с целью регуляции водного режима, предотвращения размыва берегов, заиливания водоемов и улучшения окружающей среды;

> Защитные лесные насаждения на песках в виде полос, кулис, куртин, массивов, Созданные с целью их закрепления и защиты от эрозии.

Болота - Излишне увлажнены почвенными и атмосферными водами земельные участки с наличием на поверхности разложенных и полуразложенных остатков в виде торфа.

В зависимости от растительных условий, характера водного режима и залежей торфа они подразделяются на ^верховые болота, Расположенные на повышенных участках, которые увлажняются атмосферными осадками; низинные болота, Расположенные на сниженных участках, которые увлажняются почвенными и поверхностными водами; ^переходные болота, Которые занимают среднее положение между верховыми и низинными, и увлажняются за счет атмосферных осадков, почвенных и поверхностных вод.

Учитывают Земли, занятые водой - естественными и искусственными водоемами. При этом отдельном учете подлежат земли, занятые реками и ручьями, озерами, в том числе пресноводными, водохранилищами, ставками и другими искусственными водоемами, каналами, коллекторами и канавами.

Под дорогами, прогонками и Просеками Учитывают земли, занятые железными дорогами, шоссейными, межпоселковыми, внутрихозяйственными дорогами, скотопрогонами и просеками.

Под общественными дворами, улицами и площадями Учитывают земли, занятые производственными центрами, полевыми станами, улицами и площадями; Под общественными зданиями - Занятые производственными, культурно-бытовыми и другими домами и сооружениями.

Среди Нарушенных земель учитывают земли, почвенный покров, которых нарушен при разработке месторождений полезных ископаемых и их переработке, а также при геологоразведочных работах, торфоразработках, проведении строительных и других работ.

Среди Других земель, Которые не используют в сельском хозяйстве, выделяют: Пески , которые развеиваются, лишены растительности; Овраги - земельные участки линейной формы рельефа эрозионного происхождения глубиной от одного метра с отсутствующим или слабосформованным почвенным покровом и выходом на укосах нижних генетических горизонтов почвы; земли, занятые оползнями, осыпями, глинистыми и щебнистыми поверхностями и Галечниками ;Другие Неиспользуемые земли.

Угодье как элемент земельного кадастра. Классификация угодий. - 4.5 out of 5 based on 2 votes

География земельных угодий тесно связана с особенностями природной среды, историей хозяйственного освоения и заселения территории.

На основании изучения памятников материальной культуры установлено, что на территории нашей страны уже в эпоху бронзы жили древние племена, которые занимались скотоводством и мотыжным земледелием. Археологические раскопки обнаружили поселения по берегам озера , р. Волхов, оз. Чудского, около Суздаля, в верхнем на всей территории Предуралья, а также в долине р. Кама, т.е. в лесной зоне европейской части России.

В Сибири в эпоху бронзы мотыжное земледелие и скотоводство были распространены вдоль р. Оби, в лесостепном Прииртышье, .

Началом пашенной эпохи стало I-ое тыс. н.э. В VI- IХ вв. на северо-западе и северо-востоке европейской части России в лесной зоне (южная тайга, зона ) подсечно-огневая система земледелия, распространенная в то время, приводила к существенным изменениям природной среды. Заброшенные участки пашни (после 2-3 летнего использования) зарастали березой, осиной, орешником (чернолесьем). Такие леса назывались «пашенными лесами» в отличие от нетронутых «диких» лесов.

Под пашню осваивались в первую очередь берега озер, речные долины, частично водоразделы, а также ополья (пространства с серыми лесными почвами) – Суздальское, Владимирское, Переяславское, Ростовское, Юрьевское, Дмитровское, Угличское, Костромское. Владимиро-Суздальское ополье было житницей древней Руси.

В северо- и среднетаежных подзонах сельскохозяйственное освоение носило ленточный характер. Все поселения строились вдоль рек. Долинный тип освоения сохранился и сейчас в северотаежной подзоне. По Северной Двине, Онеге, Вычегде, Сухоне, Печоре вырубались леса на террасах и в поймах для образования лугов и развития на их базе скотоводства.

В лесостепной и степной зонах господствовало кочевое коневодство, скотоводство и овцеводство.

В последующие века и в особенности в ХIV–ХV вв. под пашню были сведены значительные площади «диких» лесов. Выбирались леса из дуба, вяза, липы с более плодородными почвами.

Полоса русского пашенного заселения шла вдоль Московского тракта и линий казачьих укреплений, впоследствии вдоль Транссибирской магистрали. Минусинская лесостепная котловина была освоена только в ХVIII в.

Полоса освоения в Западной Сибири охватила часть лесостепной и степной зон. Барабинская лесостепь не распахивалась, а служила пастбищными угодьями для молочного . Освоение лесостепных пространств шло сложно из-за сопротивления скотоводов. Например, земледельческое освоение степного предгорного Алтая началось в первой половине XVIII в. и было связано с горнорудной промышленностью. Приписные к заводам крестьяне занимались сельским хозяйством. После реформы 1861 г. и в связи со строительством Транссибирской магистрали приток переселенцев резко возрос и сельскохозяйственное освоение пошло быстрыми темпами. К 1914 г. посевные площади удвоились. В межгорные степные котловины не были охвачены освоением из-за неблагоприятных климатических условий – присущей им резкой континентальности климата.

В XX в. общая картина географии земельных угодий претерпела, кроме некоторых районов, незначительные изменения. В западной части Нечерноземной зоны происходило сокращение пахотных земель в связи с оттоком сельского населения в города,а также нерентабельностью механизированной обработки мелких участков пашен и сенокосов в лесных массивах.

В 50-х годах в связи с освоением целинных и залежных земель резко возрос пахотный клин в сухостепной зоне. Например, на Алтае было распахано 3 млн.га земель, ранее использовавшихся как пастбища. В последствии, из-за развития дефляционных процессов и засоления, некоторая часть новой пашни была залужена.

Проблема оптимизации пространственной структуры земельных угодий дифференцировано по природным зонам чрезвычайно важна как с экологической, так и экономической точек зрения. Для лесной зоны была предложена следующая экологическая рациональная структура природопользования: сельское хозяйство – 65% (пашни, сенокосы и пастбища); – 15%; рекреации – 12%; города и промышленно-урбанистические зоны – 4%; заповедники – 4%. В этом случае леса занимали бы около 1/3 территории, так как под рекреации и заповедники как правило выделяются лесные земли.

В земельном кадастре Российской Федерации земельная площадь подразделяется на категории по их функциональному назначению и видам земельных угодий. По функциональному назначению выделяются земли: сельскохозяйственных предприятий; городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; промышленных и транспортных предприятий; лесного фонда; водного фонда и Госземзапаса. С 1990 года впервые в учет земель была введена самостоятельная категория — земли природоохранного назначения. В нее вошли земли заповедников (29,4 млн.га) и национальных парков (6,4 млн.га). В Госземзапас включаются земли под оврагами, песками, ледниками, каменистыми россыпями.

Длительное использование пахотных земель без почвозащитной агротехники привело к развитию эрозионных процессов. Пренебрежение агротехническими мероприятиями на склоновых пашнях или при распашке эрозионно-опасных земель ведет к плоскостному смыву и дефляции. Наибольший плоскостной смыв на пашнях (10-15 тонн с гектара в год) наблюдается в Кировской, Пермской, Нижегородской областях, в Удмуртской Республике и на Ставрополье.

Линейная эрозия более всего развивается в районах со значительным расчленением рельефа – Смоленско-Московская и . Наибольшая плотность сети в Приуралье. Под оврагами находится 1,7 млн га. За последние 10 лет площадь оврагов ежегодно увеличивается на 8-9 тыс. га.

Дефляционные процессы на пашне развиваются в сухостепной зоне. Наибольшее развитие они получили в Краснодарском крае, на Ставрополье, в степной части Алтая (50-100 тонн с гектара в год).

Эрозионные процессы охватили огромные пространства пахотных земель и природных кормовых угодий.

В качестве противоэрозионных мероприятий применяется полезащитное лесонасаждение (лесополосы) и лесные посадки в верховьях оврагов, по берегам рек. С 1994 по 1997 годы в этих целях было посажено 120 тыс. га. древесно-кустарниковых насаждений.

С эрозионными процессами тесно связана потеря гумуса, оказывающая решающее влияние на плодородие почв. Содержание гумуса во многом определяет и устойчивость почв к антропогенным воздействиям. Наибольшие потери гумуса (до 30-50%) зафиксированы в Кировской, Пермской, Нижегородской, Волгоградской, Воронежской, Ростовской и Псковской областях. Катастрофические потери на красноземах и желтоземах Черноморского побережья под чайными плантациями. Неудовлетворительное состояние почв в южнотаежной подзоне дерново-подзолистых почв.

Такая физическая характеристика почв как уплотнение определяет водно-воздушный режим, оказывающий влияние на урожайность сельскохозяйственных культур. Уплотнение почв происходит из-за применения тяжелой сельскохозяйственной техники. Наибольшее переуплотнение характерно для почв Волгоградской области, Ставропольского края, Саратовской области. По прогнозным оценкам в результате переуплотнения почв может быть утрачено в недалеком будущем до 10-15% пашни.

Деградационным процессам подвержены и природные кормовые угодья. В тундровой и лесотундровой зонах на оленьих пастбищах в связи с перевыпасом оленей происходит дигрессия растительного покрова. Нерегулируемый бездорожный проезд автотранспорта, разведка и эксплуатация месторождений полезных ископаемых нарушают почвенно-растительный покров, загрязняют природную среду.

В вследствие перевыпаса скота происходит катастрофическое уничтожение или дигрессия растительного покрова, засоление почв, образование больших площадей барханных песков. В Республике Калмыкии 82,7% пастбищ подвержено процессу опустынивания.

В лесной зоне происходит зарастание природных кормовых угодий мелколесьем и кустарником (9,6 млн. га) в связи с их недоиспользованием.

Леса России составляют пятую часть всех мира. Они играют важную роль в регулировании глобальных климатических процессов в мировом кругообороте углерода, в сохранении биоразнообразия фауны и флоры.

В процессе лесопромышленного использования и пожаров, в большинстве своем антропогенного происхождения, таежные леса в основном европейской части России претерпели изменения: коренные и условнокоренные леса сменились производными — березово-осиновыми мелколиственными. Такие леса стали преобладать (50-70%) в Калужской, Смоленской, Ярославской областях, в Республике Татарстан (Татарстан) и Республике Башкортостан. Более 40% мелколиственные леса занимают в Новгородской, Вологодской, Костромской, Кировской, Нижегородской, Ульяновской, Московской и Рязанской областях. Менее 40% производных лесов в Псковской, Пермской и Ленинградской областях. В северо- и среднетаежной зонах производные леса занимают не более 20%.

Смена коренных пород производными снижает ландшафтно-стабилизирующую роль лесов, их продуктивность и возможность лесопромышленного использования.

По оценкам Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации ежегодно повреждается около 2 млн. га леса. В тоже время ведется активная работа по . С 1994 по 1996 г. было восстановлено 5,03 млн. га леса.

Наиболее важными землеиспользования, по мнению специалистов территориальных органов Минприроды, признаны: нарушение режима землепользования на особо охраняемых территориях; нарушение земель и их рекультивация, деградация почвенного покрова и невыполнение программ по восстановлению плодородия почв; загрязнение и захламление земель, в том числе токсичными отходами.

Все земли подразделяются на участки - несельскохозяйственные и сельскохозяйственные угодья. Каждый из них имеет целевое назначение, в зависимости от которого и используется. Сфера эксплуатации земельных участков определяется природными, естественными либо приобретенными свойствами. Качественное состояние земель может иметь существенные различия, что обуславливается механическим составом и типом почв, уровнем их эродированности и засоленности, каменистости и окультуривания.

Несельскохозяйственные и сельскохозяйственные угодья

Несельскохозяйственные угодья - это земли, которые непригодны для использования в аграрных целях. К ним относят овраги и балки, участки, на которых расположены леса и кустарники, болота и водные источники, а также земли, занятые различными объектами, или те, через которые проложены дороги, прогоны и т. д. Перспективные несельскохозяйственные угодья могут быть вовлечены в сельскохозяйственный оборот после проведения необходимого комплекса работ: мелиорации (орошения, осушения или рассоления), расчистки от мелколесья и кустарника, срезки кочек и уборки камней. Для окультуривания подходят участки с кустарниками и мелколесьем, не имеющими водоохранного значения, а также овражно-балочные комплексы, болота и солонцовые земли.

Сельскохозяйственные угодья - это земли, на которых систематически ведется хозяйственная деятельность, направленная на получение продуктов питания, кормов и сырья. На таких территориях располагаются пашни, многолетние насаждения, залежи, пастбища и сенокосы. Ниже представлены основные виды сельскохозяйственных угодий. Каждый из них имеет свои качественные характеристики и ценность.

Пашни

Это земельные участки стратегического назначения. Угодья сельскохозяйственного назначения такого типа характеризуются максимально плодородными почвами, оптимальными условиями увлажнения и дренажа. Они подвергаются систематической обработке и используются под посевы различных сельскохозяйственных культур, многолетних трав, а также под чистые пары.

Сельскохозяйственные угодья, засеиваемые предварительными культурами (не более двух лет), распахиваемые с целью кардинальных улучшений, и междурядья садов, которые используются под посевы, к пашням не относятся.

Многолетние насаждения

Эти земли также имеют плодородную почву, но используются для выращивания культурных растений: деревьев, кустарников и многолетних трав. Из них получают урожаи плодово-ягодной, лекарственной или технической продукции. Такие сельскохозяйственные угодья используются под сады, плодовые питомники, ягодники и плантации (чайные, тутовые, цветочные, эфиромасличные и пр.).

Залежи

К данной категории относятся земельные участки, ранее использованные под пашни, но потом больше года, начиная с осеннего периода, на них не сеялись сельскохозяйственные культуры, и они не были подготовлены под пар. Залежи представляют собой вторичную (восстановительную) сукцессию.

Бывшие пашни в течение нескольких лет зарастают разными растениями, постепенно теряя влажность почвы, из-за чего приближаются по своим характеристикам к степным целинам. На залежах происходит накопление органического вещества и образование дернины, структура почвы становится более плотной и жесткой.

Использование сельскохозяйственных угодий при залежной форме земледелия предусматривает намеренное оставление части пашен, расположенных в степных районах, под временные залежи. Такой метод помогает восстановить плодородие земли и побороть сорняки.

Сенокос

Эти земли систематически используются под сенокошение. В зависимости от качественных характеристик и структуры сельскохозяйственных угодий данного типа, они бывают суходольными, заливными, чистыми, коренного улучшения, заболоченными, закочкаренными, залесенными и закустаренными в той или иной степени.

Пастбища

К этой категории относятся территории, которые предназначены и систематически используются для выпаса животных. Сюда же причисляются земли, не являющиеся залежами и сенокосами, не используемые для выпаса скота, но пригодные для этого.

Различают пастбища культурные, заболоченные, суходольные, коренного улучшения, для отгонного скотоводства, обводненные, сбитые, закочкаренные, залесенные и закустаренные в определенной степени.

Земельные участки коренного улучшения - это территории, на которых уничтожена дернина и проведено последующее залужение, в результате чего образовался новый травостой. На склонах с повышенной эрозионной опасностью и в речных поймах залужение проводится без разрушения дернового слоя.

К культурным пастбищам относятся земли, подвергнувшиеся коренному или поверхностному улучшению. На них присутствует хороший травостой, за ними систематически ухаживают, обогащают удобрениями и нередко орошают. На культурных пастбищах осуществляют загонный (порционный) выпас животных.

Сельскохозяйственные угодья России

Общий объем территорий, пригодных для сельскохозяйственного использования, по отношению к суммарной площади российских земель довольно небольшой, поэтому так важно их использовать целенаправленно и максимально эффективно.

Качество и площадь сельскохозяйственных угодий, а также возможность освоения неиспользуемых земельных участков играют решающую роль в специализации любого аграрного хозяйства. С другой же стороны, производственная специфика предприятия, в первую очередь отражающая его экономические интересы, оказывает обратное влияние на площади и состав угодий.

К примеру, в хозяйствах, ориентированных на молочно-мясное производство, в структуре сельскохозяйственных угодий будут преобладать пастбища и сенокосы, орошаемые культурные кормовые угодья и интенсивные кормовые севообороты. У предприятий, занимающихся выращиванием продукции полеводства, большая часть земель будет занята пашнями, а у виноградарских и садоводческих хозяйств - многолетними насаждениями.

Принципы формирования состава и соотношения угодий

При реализации данного процесса учитываются такие факторы, как организационно-хозяйственная структура предприятия, его финансово-экономические возможности, наличие материальных и трудовых ресурсов.

Кроме этого, площадь и состав угодий в значительной степени зависят от природных особенностей территории и различий между отдельными земельными участками и массивами. Эти факторы требуют дифференцированного подхода к установлению, трансформации и усовершенствованию структуры угодий.

К примеру, в лесных зонах, характеризующихся невысоким плодородием и переувлажненностью земель, пашни занимают незначительную площадь. Дефицит пашни обуславливает невозможность дальнейшего развития и повышения эффективности аграрного хозяйства, поэтому требуется расширение площадей под пашни путем освоения пригодных для этого земель.

Практическая реализация плана по изменению состава и соотношения угодий

Переход от текущего состава и размера площадей к проектному осуществим при условии проведения следующих мероприятий:

• осушения переувлажненных земельных участков;
• культуротехнических работ (раскорчевки вклиненных и вкрапленных в территорию сельскохозяйственных угодий лесов и кустарников, уборки камней);
• устранения замкнутых понижений и планировки поверхности территории, в том числе создания микрорельефа для отвода стоков с переувлажненных земельных участков;
• окультуривания несельскохозяйственных угодий (известкования кислых почв, землевания, внесения минеральных и органических удобрений, посева сидеральных растений);
• строительства дорог, дорожных сооружений.

В зоне лесостепи пашни обычно обладают высоким удельным весом, но расчленены балками и оврагами с разной крутизной склонов. В таких условиях всегда существует риск водной эрозии, для предотвращения которой проводятся следующие работы:

• залужение сильноэродированных пашен;
• ремонт действующих и посадку новых лесных насаждений для защиты участков от деградирования, необходимо также грамотно спроектировать послезащитные, водорегулирующие, прибалочные и приовражные лесополосы;
• организация малых систем орошения (обычно для этого используются противоэрозионные пруды);
• террасирование склонов, возведение различных гидротехнических сооружений (к примеру, водозадерживающих валов);
• систематизация агротехнических, организационно-хозяйственных и прочих противоэрозионных мероприятий;
• нормирование выпаса животных.

Основной задачей при реформировании угодий в данных условиях является недопущение сокращения площадей пашен. Для этого все земельные участки, пригодные для выращивания кормовых и полевых культур, переводят в пашни, попутно сокращая до минимума кормовые угодья. Для выпаса животных используют непригодные для распашки участки и балки.